I Härryda, Mölndal, Lerum och Kungälv finns en ägarkonstruktion som saknar motstycke på den svenska bostadsmarknaden. I stället för att varje kommun driver ett eget allmännyttigt bolag delar de fyra Göteborgskommunerna på ett enda: Förbo AB. Enligt bolaget självt är det Sveriges enda bostadsbolag som ägs gemensamt av fyra kommuner, och konstruktionen präglar det mesta, från var det byggs till hur bostadskön fungerar.
Ett bolag, fyra ägare
Förbo bildades 1966 och äger i dag cirka 6 000 bostäder i 63 områden på 19 orter, alla inom de fyra ägarkommunerna. Ägandet är inte jämnt fördelat: Härryda är största ägare med 42 procent, följt av Mölndal med 27,6 procent, Lerum med 21,4 procent och Kungälv med 9 procent.
Styrningen följer samma kommunala logik som i vilket allmännyttigt bolag som helst, fast gånger fyra. Respektive kommuns fullmäktige utser representanter till styrelsen, och sammansättningen speglar den politiska representationen i varje kommun. Huvudkontoret ligger i Mölnlycke, men varje ägarkommun har ett eget lokalkontor med områdeschef, uthyrare och bovärdar, hos Förbo kallade Förbovärdar. Totalt har bolaget ett sjuttiotal medarbetare, varav ungefär hälften arbetar ute i bostadsområdena.
Allmännytta enligt lag
Att Förbo är allmännyttigt är inte bara en beskrivning utan en juridisk kategori. Kommunala bostadsaktiebolag regleras i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, som kräver att bolagen drivs i allmännyttigt syfte, med ett samhällsansvar, samtidigt som verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer.
Förbo är medlem i bransch- och intresseorganisationen Sveriges Allmännytta, vars medlemsregister anger att bolaget äger 5 989 bostäder om sammanlagt drygt 412 000 kvadratmeter, plus omkring 30 000 kvadratmeter lokaler. Skillnaden mot bolagets egen avrundade siffra på 6 000 handlar alltså om marginaler, inte om olika bestånd.
Ägandet styr var det byggs
Fyrkommunsmodellen får en tydlig praktisk konsekvens: Förbo bygger bara i ägarkommunerna, och bolaget beskriver det som ett viktigt uppdrag att öka utbudet av hyresrätter just där. Bolagets lista över nyproduktion visar hur byggandet sprids över alla fyra kommunerna:
- Lerum: 20 nya hyresrätter i Kullgårdslängan i området Höjden, med planerat färdigställande sommaren 2026, samt en pågående detaljplan för fler bostäder vid Höjdenhemmet.
- Mölndal: cirka 130 hyresrätter i Pedagogen Park och omkring 100 nya lägenheter i Lindome centrum i samband med upprustning av befintliga områden.
- Härryda: planer på 40 hyresrätter i Säteriet i Mölnlycke och cirka 140 hyresrätter i den nya stadsdelen Wendelstrand.
- Kungälv: cirka 70 hyresrätter i Liljedal i centrala Kungälv och en pågående detaljplan för runt 250 bostäder med blandad upplåtelseform i Björkås i Ytterby.
Att ett och samma bolag planerar i fyra kommuner samtidigt skiljer sig från det vanliga mönstret, där varje kommunalt bolag bygger inom sin egen kommungräns och inte behöver väga fyra kommuners behov mot varandra i samma affärsplan.
En kö, en poäng per dag
För bostadssökande är den mest handfasta effekten av modellen att fyra kommuners allmännytta nås via en enda kö. Förbos kösystem är avsiktligt enkelt: varje dag som registrerad ger en köpoäng, det är gratis att stå i kön och det går att registrera sig från 16 års ålder. Bolaget tillämpar inga förturer, utan fördelningen sker helt efter poäng.
Lediga bostäder annonseras på bolagets Mina sidor under fyra dagar, varpå de sökande med flest poäng erbjuds visning. Systemet har samtidigt tydliga spärrar: den som tackar nej till fler än tre erbjudanden inom sex månader, eller låter bli att svara, stängs av från att söka i tre månader. Poängen nollställs när ett nytt hyresavtal hos Förbo börjar gälla, men den som flyttar till en annan hyresvärd fortsätter att samla poäng. Hyresgäster kan dessutom låta hemmavarande barn som fyllt 16 år tillgodoräkna sig en del av föräldrarnas poäng. För att motverka trångboddhet finns också gränser för hur många personer som får bo varaktigt i varje lägenhetsstorlek, från tre personer i ett rum och kök till åtta i sex rum och kök.
Vad modellen betyder för den som söker
För den som letar hyresrätt i Göteborgs kranskommuner innebär konstruktionen att en enda registrering täcker bestånd i fyra kommuner, från lägenheter i flerbostadshus till radhus. Det gör Förbo till en naturlig utgångspunkt för den som är flexibel kring var i regionen boendet ska ligga, men bunden till att det blir en hyresrätt. Ett sätt att bilda sig en uppfattning om utbud och hyresnivåer är att bläddra bland aktuella lediga lägenheter hos Förbo, där annonserna kan jämföras med andra hyresvärdars.
Eftersom kötid är hårdvaluta i ett rent poängsystem lönar det sig att registrera sig tidigt, även för den som inte tänker flytta på flera år. Ett års registrering motsvarar 365 poäng, och poängen försvinner inte av passivitet.
En modell från 1966 som består
Förbos konstruktion har överlevt i sex decennier och ser ut att bestå. I bolagets affärsplan för 2026-2030 är inriktningen fortsatt densamma: att utveckla hyresrätten och bidra till ägarkommunernas utveckling genom att bygga och förvalta bostäder i alla fyra kommunerna. Så länge Härryda, Mölndal, Lerum och Kungälv väljer att dela på sin allmännytta förblir Förbo ett unikt inslag på den svenska bostadsmarknaden, ett bolag där fyra kommunfullmäktige möts i samma styrelserum.